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金华市教育局办公室关于征求深化初中学业水平考试与高中段学校招生制度改革意见的通知

发布日期: 2018-12-17 16:20 作者:


各县(市、区)教育局:

根据教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二〔20164号)和省教育厅《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(浙教基〔2017122)要求,我局起草了《金华市教育局关于深化初中学业水平考试与高中段学校招生制度改革的意见(征求意见稿)》,现征求你们意见,请认真研究,并于1215日前书面反馈给我局。联系人:李芸;联系电话:82469586;传真:82469762。   

 

附件:金华市教育局关于深化初中学业水平考试与高中段学

校招生制度改革的意见(征求意见稿)

 

 

金华市教育局办公室

20181128

附件

金华市教育局关于深化初中学业水平考试与

高中段学校招生制度改革的意见

(征求意见稿)

 

各县(市、区)教育局,市直属学校(单位):

根据教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二〔20164号)和省教育厅《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(浙教基2017122)要求,现就我市深化初中学业水平考试与高中段学校招生制度改革提出如下意见。

一、改革目标

完善初中学业水平考试和高中段学校招生制度,加强初中学生综合素质评价。切实改变单纯以学业水平考试成绩来录取学生的倾向,综合考察学生全面发展情况。逐步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式,建立规范有序、监督有力的管理机制,促进学生全面而有个性发展,促进义务教育高水平均衡和高中学校特色化多样化发展。

二、主要任务

(一)完善初中学业水平考试

初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度,考试成绩是学生毕业和升学的基本依据。初中毕业生均需参加学业水平考试。

1.考试科目与分值。《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入初中学业水平考试的范围,引导学生认真学习每门课程,确保初中教育的基本质量。语文、数学、英语、科学、社会(包括道德与法治、历史与社会,简称为社会)和体育与健康等六科作为统一考试科目,考试成绩采用分数呈现方式,其中语文、数学、英语(含听说能力人机对话测试30分)满分各为120分,科学满分为160分,社会满分为100分,体育满分为40分,总分660分。语文和社会试卷中地方课程内容各占5分。体育平时成绩10分,测试成绩30分。科学实验、音乐、美术、综合实践活动等学科作为考核科目,成绩记入学生综合素质评价档案。

2.考试命题与要求。初中学业水平考试由市教育局统一组织命题。语文、数学、英语、科学、社会的学业水平考试以省教育厅编制的《浙江省初中学业水平考试说明》为依据。试卷难度系数控制在0.700.75之间。音乐、美术、综合实践活动等学科考核标准及要求由市教育局统一制订,县(市)教育局制定操作办法,学校组织实施。以学生发展核心素养为命题重点,加强试题与社会实际与学生生活的联系,加强对在真实情景中问题解决能力考查,逐步增加真实情景中能力考查的试题比例;加强对学科思维能力考查,逐步改进开放性试题命题和评分方式;加强对实践能力考查,完善科学实验测试。

3.考试形式与组织。数学和社会采用开卷考试形式,语文、英语、科学采取闭卷考试形式。从2020年初中入学新生开始,英语听力测试改成英语听说能力人机对话测试,分值为30分。英语听说能力、科学实验、体育、音乐、美术、综合实践活动等学科的测试、考核工作,在每年5月底之前完成。语文、数学、英语(书面测试)、科学、社会等文化科目考试时间安排在每年6中旬(具体时间待高考时间明确后再确定)举行

(二)完善初中学生综合素质评价

综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录和分析,是培育学生良好品行、发展个性特长的重要手段,是学生毕业和升学的基本依据。

1.主要内容。建立规范的学生综合素质档案,客观记录学生成长过程中的突出表现,侧重学生的社会责任感、创新精神和实践能力,主要包括品德表现、运动健康、审美艺术、创新实践等内容。学校在实施过程中要严格程序,强化监督,确保民主、公开、透明,保证内容客观、真实、可用。

2.结果应用。将综合素质评价制度作为促进学生多元发展与自我教育的重要手段,探索学生综合素质评价结果在各类招生的使用办法。初中学生综合素质评价结果作为初中毕业的必要条件,并作为高中学校自主招生的重要依据或前置条件。

(三)建立多元录取机制

积极探索基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式。进一步扩大普通高中学校招生自主权,依据学校办学定位和特色制定学校招生标准。建立名额分配招生、自主招生和统一招生为主的多元录取机制。

1.名额分配招生。继续实行普通高中学校招生名额合理分配到区域内初中的办法,从2018年初中入学新生开始,优质示范普通高中学校分配比例不低于60%,其他普通高中分配比例由各县(市)教育局自行确定。招生名额应以初中毕业生人数为主要依据按比例分配到初中学校。

2.学校自主招生。实施自主招生可以采取特长招生和特色招生两种方式。普通高中学校应制定自主招生章程,详细列明特长招生和特色招生的类别、数量、标准以及条件和程序等内容,经主管教育行政部门批准后方可实施,并提前向社会公布。自主招生数量原则上不超过学校招生总数的20%,其中特长招生原则上不超过学校招生总数的5%。经省、市级教育行政部门同意,有条件的学校可跨设区市、县(市、区)招收特长生。

普通高中学校中外合作项目招生,可先组织外语水平测试,以初中毕业升学考试成绩所占权重不低于30%为基本要求,将学生的初中毕业升学考试成绩、外语水平测试成绩等以一定权重组成考核总分择优录取。

3.统一录取招生。改变以学业水平考试成绩简单相加作为录取依据的做法,采用学业水平考试成绩与综合素质评价结果相结合的统一招生办法。所有学校招生统一纳入招生平台管理,职业学校招生方式由县)自行决定,但必须在学业水平考试后开始招生。

三、工作措施

(一)加强组织领导,完善阳光招生机制

各县(市、区)教育局要切实加强对考试招生工作的组织和领导,统筹各类学校招生工作。深入实施高中招生阳光工程,严格执行招生工作的各项政策规定,扩大信息公开的内容和范围,接受考生、学校和社会的监督。普通高中学校要严格执行取消“三限生”“借读生”规定,严禁挂靠学籍,做到“人籍一致”。

(二)合理编制招生计划,严格中职招生管理

各县(市)教育局要按照本地经济社会发展需求和普职协调发展的原则,合理编制招生计划。继续积极稳步推进中职跨区域招生改革,未经市教育局批准,省外中职学校不得在我市举办分校和教学点。

(三)深化教学改革,加强考试能力建设

各县(市、区)教育局要严格落实义务教育课程方案,严禁压缩综合实践活动、音乐、美术、体育与健康等课程的课时。加强师资配备、设施设备等方面的条件保障,满足正常教学需要。加强对初中学业水平考试、综合素质评价的研究和指导。加强初中学业水平考试题库建设,开展试卷评估和分析,提升考试命题质量和水平。加强考试机构、考务组织、招生录取等方面基本能力建设。探索建立区域内统一的初中学业水平考试和综合素质评价电子化管理平台。

(四)规范招生秩序,加强违规处罚力度

各县(市)教育局要进一步规范招生秩序,严禁擅自提前招生。除特长招生的专门测试、中外合作项目招生的外语水平测试、中高职一体化培养的院校考核评价可在每年5月中旬之后进行外,招生录取工作一律在学业水平考试后进行。严格控制加分项目和加分分值,落实减项、降分要求,健全考生加分资格审核公示制度。严格审核高中学校办学资质和招生专业,坚决取消不合格高中学校及教学点(班),及时向社会公布。

加强对招生中违规违纪行为的检查和处罚力度。重大违规违纪事件,应将查处情况及时向社会通报。区域内发生较大规模违规违纪事件,取消主管教育行政部门当年教育发展业绩考核优秀等级评定资格。

本意见从2019年初中入学的新生开始实施。

 

附件:金华市初中阶段学生综合素质评价实施方案

 

 

金华市教育局

20181126

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

金华市初中阶段学生综合素质评价实施方案

 

一、指导思想

坚持立德树人,全面客观真实反映学生综合素质和个性特长发展状况,构建科学的综合素质评价体系,形成实施素质教育的长效机制,促进学校切实转变育人模式,促进学生积极主动发展,进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革。

二、基本原则

初中学生综合素质评价,要体现义务教育课程改革的理念,把握学生个性特点,关注成长过程,坚持客观记录、民主评议、公开公正原则,探索过程评价与终结评价有机结合,确保评价结果真实可信、简明可用,有利于基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式。

三、评价内容

(一)品德表现

主要反映学生道德认知和行为表现等方面的情况。包括学生在社会责任感、诚实守信、合作友善、自尊自信和人生态度等方面的相应表现。重点是日常在校表现和行为习惯,以及参与公益劳动、社区服务、志愿服务活动等情况。

(二)运动健康

主要反映学生初中体育与健康课程的修习情况以及体育运动方面的特长发展。包括学生的运动体质、运动技能、体育精神。重点是参加《国家学生体质健康标准》达标测试、参加日常体育锻炼与各级各类体育竞赛活动等情况。

(三)艺术素养

主要反映学生初中音乐与美术课程的修习情况以及艺术方面的特长发展。重点是参与音乐与美术课程过程性评价、学业考查、艺术展演、比赛以及艺术特长等情况。

(四)创新实践

主要反映学生初中综合实践活动课程的修习情况以及科学与技术的实践操作、社会实践与科技创新活动及其相关成果与作品等。包括研究性学习、科学实验、信息技术、劳动技术、社会实践等项目。

四、评价程序与方法

(一)客观记录

学校要为每位学生建立成长记录档案,运用写实方法,客观记录学生每个学期综合素质发展情况,并在学生初中各学期相应项目评价结果的基础上汇总合成。

(二)民主评定

学校要结合项目特点,采取过程记录、测评结合、民主评议等方式,对学生的品德表现、运动健康、艺术素养、创新实践进行评定。评定在过程记录与分项测评基础上,采用学生自评、互评和教师评议相结合,各按一定权重比例合成,确定等级,其中学生互评权重不低于50%

(三)结果呈现

学生品德表现采用写实描述的方式呈现,运动健康、艺术素养、创新实践的评价结果分三个等第,用ABC表示,分别代表优秀” “合格”“需努力A等的人数比率控制在当年毕业生人数的25%C等的人数控制在5%以内。

(四)公示审核

每学期末,教师指导学生整理、遴选具有代表性的重要活动记录和典型事实材料以及其他有关材料。评定结果须告知学生并由学生确认,活动记录和事实材料须于每学期末在教室、公示栏、校园网等处以显著方式公示。班主任及有关教师要对公示后的材料进行审核并签字。

(五)形成档案

学校对相关材料进行汇总,为每位学生建立综合素质档案。档案主要内容有:1.金华市初中学生课程修习记录表(附件1);2.金华市初中学生综合素质评价记录表(附件2);3.金华市初中毕业生基本信息表(附件3)。

五、组织保障

(一)加强组织领导。综合素质评价是全面实施素质教育,深化考试评价改革的重要举措,各县(市、区)教育局要高度重视,加强领导,精心组织,并根据本实施方案,制定初中学生成长记录与综合素质评价实施细则。以中小学生学籍信息管理系统为基础,建立初中学生综合素质评价工作电子化管理平台。各县(市、区)教育局负责对区域内综合素质评价工作的领导,对学校评价工作的监督指导,以及咨询、投诉和复议等事宜的处理。

(二)学校组织实施。学校要成立综合素质评价工作领导小组和各项目评定小组,具体负责本校学生成长记录与综合素质评价工作。学校要制订完善的实施方案和实施细则,建立健全公示制度。评价内容、标准、方法、程序和有关规章制度要提前公布,广泛征求师生和家长的意见,保障评价工作公平、公正、公开进行。学生的标志性成果和公示的实证性材料要保存备查。

(三)各级教育行政部门和学校要加强宣传和培训,积极争取社会各界的理解与支持。要加强过程监控与质量评估,主动接受学生、家长及社会监督。要建立检查制度和诚信责任追究制度,对弄虚作假者按有关规定予以严肃处理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 附表1

金华市初中学生课程修习记录表

学生姓名            学籍主号             年级           学期           

基础课程

拓展课程

科目名称

成绩或等第

任课教师

签名

科目名称

成绩或等第

任课教师签名

道德与法治

 

 

 

 

 

语文

 

 

 

 

 

数学

 

 

 

 

 

英语

 

 

 

 

 

科学

 

 

 

 

 

社会

 

 

 

 

 

体育与健康

 

 

 

 

 

音乐

 

 

 

 

 

美术

 

 

 

 

 

综合实践活动

研究性学习

课题名称

成果及承担的任务

 

 

 

信息技术

 

劳动技术

 

社会实践与社区服务

时间

地点

内容

 

 

 

 

 

 

特长及

所获荣誉

 

 

填表说明:

1.此表最后两项由学生提供实证材料,班主任审核记录并签名。

2.参加的活动与所获荣誉需注明省级及以上、市级、县(区)级、校级。

 

附表2

金华市初中学生综合素质评价记录表

学生姓名                  学籍主号                     年级           

评价维度及项目

评价等第

七(上)

七(下)

八(上)

八(下)

九(上)

总评

运动健康

 

 

 

 

 

 

审美

艺术

音乐

 

 

 

 

 

 

美术

 

 

 

 

 

创新

实践

研究性学习

 

 

 

 

 

 

科学实验

 

 

 

 

 

信息技术

 

 

 

 

 

劳动技术

 

 

 

 

 

社会实践与

社区服务

 

 

 

 

 

 

 

 

品德

表现

 

 

 

七(上)写实描述

 

 

七(下)写实描述

八(上)写实描述

 

 

八(下)写实描述

九(上)写实描述

 

 

毕业写实描述

说明:每学期“创新实践”维度只需有三个项目的评价。五个方面的课程规划可由学校自行决定。


附表3

金华市初中毕业生基本信息表

学校

姓名

 

性别

 

民族

 

出生年月

 

学籍主号(身份证号)

 

毕业学校

 

学籍辅号(学业考试号)

 

家庭

住址

 

联系电话

 

学业

水平

考试

成绩

语文

数学

英语

科学

社会

 

 

 

 

 

 

 

体育与健康

音乐

美术

 

 

 

 

 

 

 

 

 

综合

素质

评价

项目

等第

运动健康

审美艺术

创新实践

 

 

 

品德表现毕业写实描述

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

特长及

所获荣誉

 

 

说明:1、此表中纳入统一考试的学业水平考试成绩由考试院系统自动录入,不需要学校记录。其它未纳入统一考试的学科如音乐及美术等成绩由学校组织考核。

2、其它内容由附件1-2表自动生成,不需要录入。





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